至此陕西便一直没有再设巡抚，本身巡抚也非常设，所以日常事务自然也就是有承宣布政使司、提刑按察使司、都司三司办理，但陕西地处边地，四镇皆在陕西境内，加之民贫地瘠，这几年又一直饱受旱灾蝗灾的蹂躏，宁夏叛乱后更是给这个地区以重击，虽然事后朝廷也给与了一定的赈济，但也都是杯水车薪，所以形势一直不好。
作为自己最得意的门生，齐永泰当然要替冯紫英考虑周全。
陈继先也知道南京方面已经开始在组建属于南京伪朝自己的“淮扬镇”——江南镇，江南镇的兵员主要来源于丹阳和义乌，这是江南勉强能够说得上民风强悍之地，所以兵员也就从这里招募。
